在第三届中国青年创业项目洽谈会暨科技创业成果博览会上，重庆聚能汽车技术有限公司的展位备受关注，该公司董事长甘时勇不时向来往的咨询者介绍有关情况。

    “虽然我们公司的规模还不大，但在生产汽车ABS（汽车防抱死制动装置）领域有一定的知名度。”甘时勇说，聚能ABS是国内唯一同时有液压和气压ABS产品的公司，“产品性能至少不会比国外的差”。

    1999年，父亲的突然去世，让当时在一家国企上班的甘时勇被迫“接班”，从此，他走上了艰辛的创业之路，“那时我刚刚27岁，父亲的企业留给我的是180万元的债务。”甘时勇说，面对追债和公司业务的拓展、技术的研发，他常常为钱所困。

    让他高兴的是，如今，他再也不会为资金发愁了：去年，他获得了科技部无偿支持的75万元科技创新基金，今年又受益于团中央和国家开发银行实施的“中国青年创业小额贷款”，刚刚获得了100万元的贷款。

    “对一些小企业来说，有这笔资金可能就会度过生死劫。”甘时勇说，这笔钱将主要用于设备更新、技术研发和作为公司的流动资金。

    根据团中央与国家开发银行提供的数据，截至目前，“中国青年创业小额贷款”启动5个月来，已经发放1．59亿元的贷款。

    助力小企业 银行、金融机构纷纷出手

    团中央与国家开发银行关注青年创业资金问题的同时，一些银行与金融机构也纷纷出手，支持小企业，以解决其融资难题。

    从在网上提交申请，到从北京银行获得1000万元的贷款，北京路星沥青制品有限公司仅用了1个星期，公司老总李琪还至今“有点不敢相信”——原来小企业贷款也可以这样简单。

    “我是在北京市发改委和北京银行举办的中小企业信贷融资培训班上，得知中小企业可在网上申报贷款项目。”没想到北京银行顺义支行信贷部负责人很快就主动跟公司联系，经过实地调查后几天便完成了1000万元贷款的全部工作，将贷款发放到路星账户中。

    据悉，该网上平台自去年底开通以来，几乎每6家通过网上申报提出贷款申请的中小企业中，就有一家能迅速获得贷款支持。至今，北京银行作为北京市发改委试点银行，已新发中小企业贷款52亿元。

    一年多来，其他银行也积极推动小企业贷款工作。中国工商银行制定了《开拓中小企业信贷业务指导意见》，强力推动分支机构开展小企业信贷服务；招商银行印发了《促进中小企业信贷发展指引》，加强发展小企业贷款的战略规划；浙商银行计划将小企业贷款业务培养成该行的优势业务；四川、湖南等省的中小银行纷纷创新机制打造“小企业伙伴银行”的市场品牌；苏州、台州等一大批城市商业银行立足当地情况，把小企业贷款业务确定为银行发展的战略重点；中信银行则在近日宣布，将在“十一五”期间向小企业市场增加1000亿元信贷投放。

    日前举行的“第三届中国国际中小企业博览会”上，财政部副部长朱志刚表示，国家将在中央财政层面重点给予中小企业支持，“十一五”期间将进一步调整和优化对中小企业的财政扶持政策，“财政部则打算打造一个覆盖全国、多层次、全方位的促进中小企业发展的财政政策体系”。

    朱志刚还透露，目前有关部门正在积极推进内外资企业所得税两法合并，对小型微利的企业给予必要的优惠也在考虑中；而对创业投资企业向中小高新技术企业投资所得的收益，予以一定的税收减免。

    融资难题有所缓解 但还需继续努力

    小企业的融资难问题越来越受到银行监管部门的高度重视，业内人士称，这和去年中国银监会出台的《银行开展小企业贷款的指导意见》密切相关。

    早在2005年初，该“指导意见”颁布前，中国银监会就开始向各银行放出“风声”，要开展小企业贷款工作，要求银行做好市场调研、产品开发设计、人员培训等准备工作。中国工商银行、国家开发银行和浙商银行成为中国银监会指定的试点银行。

    在中国银监会的方案中，去年上半年主要是前期各项准备工作，下半年才真正组织实施，小企业贷款也成为下半年银行业的关注重点。

    根据“指导意见”，中国银监会着力引导和督促银行业金融机构按照市场原则和商业化运作模式，建立和完善风险定价、独立核算、特色审批、激励约束、专门培训和违约信息通报等六项重要机制。此后，银监会又多次召开有关会议讨论落实问题。

    今年初，中国银监会主席助理王兆星公开表示，对内建立适应小企业贷款的管理、监管制度，对外帮助银行争取多方支持，优化外部环境将是银监会2006年的重要工作之一。

    日前，王兆星又指出，小企业对GDP的贡献迅速攀升，从1979年的不足1％提高到目前的三分之一左右，在增加国家税收、吸纳就业人口、活跃市场经济、方便人民生活等方面，发挥着积极的作用，已成为推动经济增长和社会发展的重要力量。

    根据中国银监会9月中旬公布的数据，今年上半年我国主要银行业金融机构小企业贷款达到2．64万亿元，比年初增加1412亿元；授信小企业数量为77.86万户，比年初增加1．59万户，不良贷款率下降1．87个百分点。

    “过一年多的努力，困扰我国小企业发展的融资难问题有所缓解，小企业贷款工作已经取得阶段性成果。”王兆星认为，尽管如此，融资难问题仍是制约小企业发展的瓶颈。与小企业发展的融资需求相比，小企业贷款工作仍然存在较大差距，目前主要银行业金融机构小企业贷款仅占各项贷款总额的14.7％。

    一项关于《转型经济下的中小企业融资问题调查报告》表明，“国内只有28％的企业认为自己基本上可以从本地金融机构获得所需贷款，46％的企业去年没有成功地从金融机构获得贷款”。