昨日，记者从昆明市妇联获悉，今年昆明市计划发放2850万元小额担保贷款帮助下岗失业人员再就业，这笔资金超过了过去两年来发放的总和，也意味着将有更多下岗失业人员可以借此重新创业。

    两年发放小额贷款2431万元

    2006年7月，昆明市妇联开始实施小额担保贷款，到去年12月，共为875名下岗失业人员发放小额担保贷款2431万元，助1750人再就业，还带动了近3000人就业。仅2007年一年，昆明市妇女促进就业服务中心及11个县（市）区妇联就为全市646名下岗失业人员发放了1931万元小额担保贷款，帮助近1500人实现了就业。

    配套政策滞后阻碍贷款发放

    “下岗失业人员的素质和创业能力亟待提高。”昆明市妇联相关负责人说，虽然通过小额担保贷款的帮助，让更多下岗失业人员走上自谋职业、自主创业的路子，解决了个人、家庭的温饱问题，并吸纳更多下岗失业人员再就业，但还有一些困难和问题阻碍贷款的发放，比如：配套政策滞后让大批失地农民因没有失业证，无法享受创、业就业的优惠政策；全社会鼓励支持创业、就业的氛围尚未形成，小额担保贷款仍是停留在政府、经办机构和银行之间的业务；还有担保人愿意担保，但其单位不配合、不愿出具证明，给担保工作造成障碍等。

    8月底前在13个县市发放贷款

    今年，昆明市妇联将逐步扩大贷款范围，不仅要确保在今年8月底前，在昆明市的13个县（市）区全面发放新一轮贷款，还要在下岗失业人员较集中的企业、社区开展宣传、培训。同时加大对失地农民创业项目、合伙经营的创业项目、吸纳下岗失业人员就业劳动密集型小企业的贷款扶持力度，让更多人能用小额担保贷款再就业甚至重新创业。

    ■ 小帖士

    如何申请小额担保贷款

    贷款对象：持《再就业优惠证》、《失业证》、《退伍证》、《退役证》的下岗失业人员、退伍、退役军人及大中专毕业生及由以上人员合伙经营和组织起来就业的合伙企业；符合贷款条件的劳动密集型小企业。

    贷款金额：个人最高3万元；合伙经营者，可扩大至10万元（含10万元）；对符合条件的劳动密集型小企业，用新增加的岗位招用持《再就业优惠证》的下岗失业人员超过职工总数的30%以上，并与其签订一年以上期限劳动合同的，按10人以下每人3万元、10人以上每人4万元的贷款额度，给予小额担保贷款扶持，但贷款总额不超过人民币100万元，财政给予50%的贴息；经营项目为微利项目，并持有《再就业优惠证》或《退伍证》、《退役证》的个人贷款，财政给予全额贴息；持《失业证》的个人贷款，财政给予50%的贴息，贷款期限最长不超过两年。

    贷款流程：贷款人填报书面申请、提供营业执照、场地证明及相关证件，填写贷款申请表，到劳动部门审核再就业优惠证、失业证，提供担保人同意担保及工资收入证明、信贷员入户调查、经相关部门审批后，发放贷款。同时，贷款人员需提供以昆明地区财政拨款的机关、事业单位和有稳定收入的国有企业在职工作人员（离退休年龄不超过3年）的工资收入作担保（夫妻不能担保），担保人需持本人所在单位同意其担保证明及每月工资收入证明（加盖单位人事部门的公章）、身份证，与借款人同时到“工作站”办理相关手续，并在担保承诺书上签字及加盖手印。