烟花鞭炮企业哭了：我想跳过直销这道“坎”

　　12月16日，时近年关，记者对湖南省以烟花鞭炮为支柱产业的浏阳市和醴陵市进行了走访。所到之处，老板和基层官员们大多面带愁容，有几位看上去似要哭泣。“我们太难了，要是能赋予我们直销产品的经营权，我们就可以赶上明年国家扩大内部消费这趟车”。

　　行业崩盘非“魔咒”

　　全球金融危机已经给中国的烟花鞭炮产业带来了重创。据浏阳某社区党委书记李新如介绍，浏阳1000余家烟花鞭炮企业都普遍受到了冲击，专门生产出口产品的受影响更大。据不完全统计，仅他管理的社区的烟花鞭炮企业，外销订单约萎缩了70%，它们中的多数目前是严重开工不足或处于停产状态。

　　邻近的醴陵也是如此，规模较为庞大的比特福烟花公司，生产区十分寂静，仓库里几乎没什么东西，只有1名工人在走动。该公司总经理林泉良哭丧着脸诉说，“今年是肯定没希望了”。

　　记者特别提醒他们，明年未必就有希望。

　　金融危机的影响还没有走到尽头，而烟花鞭炮产业正遭受雪上加霜的厄运。他们中的大多数竟然不知道，俄罗斯的彼尔姆市夜总会在12月5日发生了重大火灾事故，烧死了118人，俄方初步调查便指责是使用了中国的劣质烟花所致。无独有偶，欧洲某些国家不久前基于环保考虑开始提出了禁放烟花的新构想。这些突发事件对整个烟花鞭炮行业2010年及以后发展的影响，不可低估。

　　烟花鞭炮行业似乎会有崩盘的危险，这除了外销形势的严峻与紧缩外，关键是扩大“内销”这一中央经济工作会议作出的最新决策，偏偏只他们无法作为，故而也看不到新的出路······

　　弱势遭遇“高坎坎”

　　党和政府基于对安全的考虑，烟花鞭炮在国内实行了产销分离。即烟花鞭炮企业做好产品后，要等全国各县的烟花公司向所在县公安机关开具购买证，然后，烟花鞭炮企业再凭证发运产品到各销售目的地。

　　烟花鞭炮企业作为市场主体，但本身却对自己的产品销售没有话语权，命运全部掌握在各地的烟花公司手中。这在过去因为是特殊行业，企业的生意也不错，于是没有人去理会。但在如今深受金融危机重创之后，烟花鞭炮企业开始感觉到这一运作模式，已成为全行业的致命制约。

　　目前，我国国内的烟花鞭炮销售方式是不符合科学发展观的要求的。烟花公司经营利润远比生产企业高，但它没有与生产企业结成命运共同体，不对企业的生存与发展负责。一方面，企业十万火急希望加大市场开发力度，以争取更多国内市场订单，而另一方面是烟花公司事不关己，仍以守株待兔的销售方式消极地等待顾客自觉找上门。

　　诚然，如果让烟花鞭炮企业发挥自身优势，派出销售代表直接深入到用户去展示品牌，进而争取扩大订量，那肯定会比烟花公司消极等客更充满希望。如此，就牵涉到一个管理主体的转换问题。即变烟花公司凭所在地县公安局开具的购买证到产地购货，为直接抓生产企业这一头，生产企业通过产地县公安局或地级市公安局的资格认证，即有权销往国内任何地方。目的地公安机关只发挥监管职能，凡手续不全者即可没收产品并处以重罚。

　　但是，这样一件看上去合情合理也再简单不过的企业直销产品要求，却是一个具有“高坎坎”的大问题。因为它不是一个县级政府和县级公安机关，乃至省公安厅能够解决的。国家公安部不承认烟花鞭炮企业的直销权并理顺相关管理关系，那即使湖南省公安厅同意的，货物运住四川可能没出贵州就会被该省公安吃了“唐僧肉”。

　　于是，这一小事、易事也就变成了大事、难事。浏阳虽说有烟花企业1000多家，最大的年产值过亿，但相对于国家公安部而言，它们仍是“弱势群体”，它们的声音未能改变公安部的决策吗？

　　因此，这需要以企业为主体来反映诉求，更需要各级党和政府以及社会各界，给予更多重视和关注。