据了解,新兴战略性产业,主要来自五个领域,分别是新能源产业发展、着力突破传感网与物联网关键技术、加快新型材料的科技攻关、运用生命科学推动农业和医药产业发展以及空间、海洋和地球深部的探索与利用等方面。
从去年年底开始,“新兴战略性产业”成为众多研究宏观经济人士眼中的热门词汇。这个全新的词汇,覆盖了高科技发展和基础产业的综合式产业。
这在众多经济专家看来,在后金融危机时代,政府对新兴战略性产业的决策规划和重点扶持,将会有效带领中国经济寻找新的经济增长点,也被称为新一轮经济刺激方案。同时,新兴战略性产业,也可以使中国经济结构调整目标破题。所以这更像是一个“一箭双雕”式的战略决策。
有关专家指出,已经酝酿和调整了很久的《新能源振兴规划》有可能成为第一个面世的方案。国家在风电、核电和太阳能等产业领域的投资已经风起云涌,未来更可能迎来数万亿元的投资机会。
去年底,国务院总理温家宝在首都科技界大会上,通过长达1.2万字的讲话,为战略性新兴产业做出了详细的解释。战略性新兴产业将包括新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新医药、生物育种和信息产业七大产业。
财政、货币、投资多方面扶持产业
有消息人士表示,在四万亿投资规划和十大产业振兴规划之后,新能源、节能环保等新兴产业最终将定位为国家战略性产业,在规划出台之后,国家还将在财政、信贷等方面进行多角度的大力扶持。
科技部原秘书长石定寰表示,国家战略性新兴产业,是根据国内产业结构的调整和技术创新的发展情况选择的,当前,外部需求急剧减少,而且将来在相当长的时间也很难恢复到危机之前的水平。
消息人士表示,在制定政策的同时,投资规模也在议定之中。其重点将是通过对于核心技术研发的投资进一步对新兴产业进行扶持,如建立公共试验平台等。又有专家表示,这一规划出台后,对社会投资的带动作用也不容小视。同时,在信贷方面,也将会增加对新兴产业的支持。
石定寰认为,培育新兴产业,最需要扶持的环节就是技术的研发环节。在加强研发投入的同时,还要注意相关的技术标准、产品检验认证标准的及时更新出台。如果没有技术标准和产品检验标准的规范,那么在大力推动行业发展的同时,容易引发一哄而上的投资冲动。
七大产业入围规划
据了解,目前相关产业的规划制定都已经进入准备阶段。在新能源领域,发展要突出清洁能源和可再生能源,包括水电、核电、风力发电、太阳能发电、沼气发电,以及地热利用、煤的洁净利用等。
对于同样入围的新能源汽车,温家宝表示要通过技术经济、市场需求和经济效益三个方面的充分论证,尽快确定技术路线和市场推进措施,推动新能源汽车工业的跨越发展。
国家新能源汽车领导小组办公室专家组成员卞学庄说,“在我国发展的新能源汽车技术包括电池制造、整车技术、配套设施以及电动机四个技术领域。目前除了电动机的自主研发技术进展较快外,其他技术尚不成熟,尤其是包括电动车充电的加油站在内的配套设施建设。”