房产税政策很难切中要害

　　从当天市场反应来看，房产税政策首先打击了沪深股市，但也有专家解读为调节收入分配缩小贫富差别。如果真是这样，那房产税政策的出台似乎偏离了方向，很难击中高房价要害。

　　众所周知，高房价产生的原因首先是刚性需求，其次是流动性过剩，再次就是从土地到开发、再到建房销售等个个环节中的利益链条。被称作史上最严厉的“国十条”已经对此有了明确的限制措施，但一个半月来房价并未出现松动，交易量大幅衰竭其实是刚性需求暂时压抑一下购房的热情，购房者希望能以更低的价格入市。但业内普遍认为在看似冷清的交易量下，实则又在涌动着房地产涨价的暗流。

　　中国的工业化、城镇化进程远未结束，农村劳动力向城市转移也将长期进行，大城市中对住房的新增需求仍然是刚性而持续的。而未来大量农村人口涌进城市，他们进城后的第一需求就是住房，从这一点来讲，住房的供不应求将在相当长的时间内一直存在，我国住房市场总体上仍将处于卖方市场，这也是眼下高房价的根子所在。

　　从房产税政策字面理解，未来出台的房产税政策征收对象却打在所有消费者身上，提高消费者的购房或持有房屋的门槛来抑制房价，恐怕更是事与愿违。对富人或者中产阶层来说，大不了再多垫付些资金，而对广大工薪阶层来说就是致命的，买方无论是持有自住或者改善居住条件，都会增加长期成本，而这对普通居民来说恐怕难以承受。

　　利用税收手段来调控房市，增加持有房屋的成本，普通城镇居民对此也没有足够心理准备。至今为止，除个人收入所得税之外，国内的税收都是来自企业，政府在房地产行业的财政收入主要来自土地出让、房地产开发、销售及转让等环节，其中房地产开发商被作为重要的征税主体，而房产税则要从居民腰包中掏出，多数人的第一反应就是，住自己花钱买的房子，怎么每年还得向政府交钱，听上去似乎又多了个税种。

　　而且如果真的要出台个人自用住宅的房产税，从法律上讲还存在重复征税问题。从房地产开发交易环节，个人住宅实际上已经承担了大量与基础设施和公共服务配套相关的税费。从房产持有人的构成看，真正拥有多套住房的，除了少数富人之外，还有掌握决策权的公务员们，由他们制订房产税征收细则，到底能否击中要害？似乎很难。