芦埠村巨额征地款去向存疑
关键词:芦埠村,巨额征地款,去向存疑,财务问题,多有怨言
然而,记者等来的不是紫金街道办事处的回复,而是一个不愿说出姓名之人打来的电话,他对记者采访芦埠村财务问题多有怨言,又说村民反映情况不实。当记者让他指出不实在何处时,他又不能说出个所以然来。记者了解到,打电话的是芦埠村党支部书记陈春平。后来他又多次打电话给本报记者,宣称:“我能代表街道办事处。”

   自今年1月6日起,丽水市莲都区紫金街道芦埠村杨林娇、杨宝林等村民已向丽水有关部门反映80多次,要求查处村干部的经济问题。

  《审计意见书》显示,2008年芦埠村支出土地补偿款1490多万元。而村民每人只收到3000元,1129人共计338.7万元。竟有1150多万元差额去向不明。

  通过村民核对,村账中更多的虚假列支、私设小金库等严重财务问题触目惊心呈现出来。

  2009年4月17日,经村民多次上访,芦埠村终于开始清账了。

  参加清账的人员包括4名村干部、2名群众代表、紫金街道办事处及莲都区农业局农经审计人员,地点放在紫金街道办事处。

  “清账开始前就被村干部骂了半个小时。”群众代表王顺祥说。他今年已70多岁,略懂账目,被群众推选为代表,参与清账。

  另一位群众代表叫冯宝莲,今年已经60岁。

  “一会儿出差、一会儿旅游”,王顺祥说,清账工作只能在断断续续中艰难进行。但两位群众代表还是慢慢发现了村账中存在的严重问题。

  “虚假支出随处可见”,他们举例说,村幼儿园和敬老院大楼,于1997年竣工,并已付清工程款,而村账中2005年12月付幼儿园约51万元,2006年3月支付在建老人院工程约71万元,都为虚假支出。

  王顺祥还注意到,村账呈现“三多”,即:“吃喝多、送礼多、捐款多”。

  5月12日,细心的冯宝莲开始抄录有疑问的账目,却遭到村干部指责、谩骂。清账工作也被迫停止。

  此后不久,村账便由莲都区农业局接手审计。

  村民认为,冯宝莲遭到村干部指责、谩骂,导致清账工作停止,最为重要的原因就是冯宝莲发现了芦埠村的巨额“金库”。

  芦埠村大毛堀自然村在山上,没有土地被征用,自然不能获得土地征用款。“这几年村里支付给自然村的钱不超过10万元”,大毛堀生产队的老队长、村民代表杨宝林说。

  但村民查询2005年的银行记录后得知,2005年3月12日竟有270多万元存入大毛堀自然村。当年11月又有一笔80多万元存入。

  而村民更在村账中发现,以“大毛堀”名义付出的款项,竟然达1000多万元。

  村民就这1000多万元去向质问村干部。村干部都说为了资金安全,不被别人领走。“紫金街道办事处也同意这种说法”,村民说。

  对此,芦埠村委会作出说明,因村办企业“芦埠实验总公司”为外单位贷款或担保,逾期未还,法院可能查封或划转村集体账户资金,经村两委研究决定,于2004年1月12日,将村账内的所有现金划转到“大毛堀”。

  “村干部私下说过,这是为了用钱方便”,有村民说,以“大毛堀”名义付出的款项十分诡异。

  2009年9月15日,莲都区农业局出具了莲都农审意[2009]4号《审计意见书》。

  村民指出,《审计意见书》中所列支出,有多处与实际不相符合。

  《审计意见书》显示:2005年至2008年这4年审计期内,芦埠付出土地征用费4710多万元。其中:2005年约为666万元;2006年约为39.6万元;2007年约为2460万元;2008年约为1494万元。

  所谓“付出土地征用费”,就是村集体将土地征用费分配给生产小组或村民。

  村民说,虽然觉得2005年和2006年没有600多万,但因过去时间较长,又没有明细账目,村民无法精确计算。

  而据村民回忆,芦埠村2007年和2008年各进行过一次土地征用费分配。

  2007年1月25日,芦埠村进行土地征用费分配。此次所涉土地总面积为242762.26平方米,支付给每个生产小组的土地征用费标准为每平方米91.91元。共计付出土地征用费2230多万元。《审计意见书》所列支出2460万元,比村民核算的金额多出了230多万元。

  2008年2月2日,芦埠村每人发放了土地征用费3000元。全村共计发放338.7万元。而《审计意见书》中,当年竟付出土地征用费1494万元,整整多出了1150多万元。

  两年合计,共有1380多万元土地征用费去向不明。

  今年10月29日,紫金街道党工委书记周彩林、芦埠村党支部书记陈春平主持会议,对村民质疑进行说明。

  “弄虚作假,欺骗老百姓!”参加会议的村民说,《芦埠村2007年土地征用款分配清单》中,移花接木,将其他组的一些村民列入“前山五组”的《土地征用款分配清单》中。又如2008年村里为私人房地产项目支付一笔600多万元的土地出让金支出,侵犯了大多数村民的合法权益。

  村民希望司法部门能早日介入,查清该村巨额征地款使用问题,并依法作出处理。

  村民说,他们曾多次要求紫金街道办事处主持公道,但至今没有得到满意答复。

  今年11月初,记者来到紫金街道办事处,希望了解办事处对芦埠村财务问题的看法及态度。街道办事处党委书记把记者推给了办事处主任,而办事处主任却说需经莲都区委宣传部开具介绍信方能接受记者采访。

  随后,记者写好采访提纲,并将村民反映的主要问题整理好附在后面,以传真方式发给紫金街道办事处。

  然而,记者等来的不是紫金街道办事处的回复,而是一个不愿说出姓名之人打来的电话,他对记者采访芦埠村财务问题多有怨言,又说村民反映情况不实。当记者让他指出不实在何处时,他又不能说出个所以然来。

  记者了解到,打电话的是芦埠村党支部书记陈春平。后来他又多次打电话给本报记者,宣称:“我能代表街道办事处。”