莱芜数码港大学生创业园人头攒动。负责人告诉记者，该园已帮扶46名大学生、3名转业军人、40多名下岗职工成功创办实体。我市将今年确定为“全民创业年”，全力构筑创业政策扶持、创业指导服务和创业培训三大平台，全民创业型城市建设步伐不断加快。

    搭建创业政策平台，为创业人员提供更宽松的环境。我市先后制定《莱芜市关于推进以创业带动就业工作的意见》、《莱芜市全民创业培训实施办法》等配套管理文件，完善了创业扶持政策体系，切实降低创业门槛。如实行“一元钱注册企业”，凡办理个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社的，出资一元就可登记注册；实行“零首付”创业，高校毕业生投资50万元以下的有限责任公司，可先创办企业，两年内缴足注册资本；允许试营业，对高校毕业生、失业人员、复退军人、返乡农民工等申请个体工商户登记的，核发有效期6个月的试营业执照，试营业期间不收取任何费用。另外还为创业人员免费提供小额担保贷款，提供创业补贴扶持，清理精简行政审批和收费事项，着力打造良好创业环境。

    搭建指导服务平台，提高创业成功率。加强公共就业服务体系建设，发挥人力资源市场主体作用，形成了集政策咨询、信息发布、就业创业培训、小额担保贷款、失业保险、劳动保障事务代理、劳务输出于一体的就业服务体系。成立创业指导专家委员会，帮助创业群众分析市场、选择项目、设计创业方案等。建立了创业项目资源库，筛选和发布钢铁精深加工、农副产品加工、旅游开发等项目2800多个，面向社会公开发布。以专业园区、专业市场、专业一条街等为载体建立了创业孵化基地，为初创企业提供经营场地，为进入基地的创业者提供培训指导服务和一定期限的政策扶持。

    搭建创业培训平台，提升全民创业能力。财政拿出1700万元培训资金，面向城乡各类人员大规模实施创业培训工程。建立培训愿望信息库，根据愿望调查分设就业技能培训、城镇创业能力培训、农业实用技术培训、农村创业培训四个项目、近60个工种专业。健全社会化培训体系，选择认定了22家职业培训学校和3家高校、技师学校作为定点培训机构。对有培训愿望的群体免费发放培训券，目前已发放2.12万张，上半年特别组织了66名初始创业人员和高校毕业生赴华东师范大学创业教育中心进行为期15天的创业能力培训，启动实施了规模以上企业家培训计划，选派了204名企业家赴浙江健峰企管集团接受高层封闭式培训。

    政府搭建平台，人民创造财富。通过打造成本洼地，建设政策高地，全市迅速掀起了全民创业热潮。上半年，全市开展创业培训8085人，新增注册私营企业1036户，新发展个体工商户6225户，同比分别增长31%和24%，带动从业人员就业同比分别增长9.7%、32.8%。