互联网电视行业发展再陷牌照之困(一)
关键词:互联网电视,运营牌照,工信部,广电总局,内容牌照
互联网电视牌照的发放一度被认为扫清了产业发展瓶颈,“五一”前央视的一则报道令互联网电视突然陷入涉黄丑闻,这也被业界看作是广电总局与工信部争夺互联网电视控制权的一个信号。

   互联网电视牌照的发放一度被认为扫清了产业发展瓶颈,不过“五一”前央视的一则报道令互联网电视突然陷入涉黄丑闻,这也被业界看作是广电总局与工信部争夺互联网电视控制权的一个信号。有业界人士认为,彩电企业隶属于工信部管理,广电总局只有通过内容监管才能在产业链中增加控制力,进而在三网融合中获得更多话语权。

  互联网电视涉黄企业喊冤

  4月27日,央视曝光互联网电视提供的在线播放、下载电影涉嫌盗版,还称部分互联网电视上可以看到淫秽视频,而这些网站在电脑上无法正常登录。国家广电总局网络监督中心相关负责人表示,目前,每个品牌的互联网电视都有自己的平台,只有购买了某个品牌的互联网电视才能发现其中的问题,内容设置较为隐蔽,监督、检查有困难。

  被报道企业昨日接受记者采访时,均否认在互联网电视平台内置淫秽内容,“我们对关键字进行内容过滤,也与合法的内容商合作。”一家“涉黄”企业负责人表示,正向有关部门了解情况。另一家彩电商的负责人也表示,其内容合作商是上海文广,不会出现涉黄问题。

  广电总局欲加强控制力

  “这事件的背后是广电总局希望通过‘集成服务+内容服务’的管理模式,以促使互联网产业链更加完善,监管更加有力。”不愿具名的业内人士告诉记者。

  该人士向记者透露,广电总局将出台相关政策,除已发放的3张互联网电视运营牌照外,将发前置的内容牌照。与此对应的是,4月28日广电总局发布了针对电视机终端的两道许可门槛:《互联网电视内容服务管理规范》和《互联网电视集成业务管理规范》两份文件。而在4月12日,广电总局还向各省广电局发出一道“41号文”。此文要求对于未经广电总局批准擅自开展IP电视业务的地区,将依照《互联网视听节目服务管理规定》等条规依法予以查处,限期停止违规开展的IP电视业务。

  综合上述文件理解,具有互联网功能的电视机必须绑定一家拥有运营牌照的服务商,且对每台电视都能够管控。目前,CNTV、上海文广、杭州华数已拥有运营牌照和内容牌照,预计广电还会给地方广电播出机构如各地电视台等颁发内容牌照。