2003年全国人才工作会议召开以来，我国更加重视创新型科技人才的培养，用事业凝聚人才，构建创新载体和平台，支持科技人才在创新活动中成就事业。

　　国家高新区自创建以来，凝聚了大批高端创新创业领军人才，形成了以海外留学归国人员为重要组成、涵盖各技术领域的创新创业人才队伍，成为创新人才的富集地和技术创新的集聚区。

　　据科技部有关负责人介绍，目前，国务院已批准建立了56个国家高新区。据对其中36个高新区的不完全统计，共出台了“530计划”、“高聚工程”等近70个针对海外创新创业人才的专项政策和计划。

　　在全国海外留学归国人员中，约有近40％是自主创业或作为团队核心成员参与创业。2009年度，国家高新区内共有留学生创办企业超过12733家，70％以上企业分布在电子信息、生物医药、新材料、节能、环保、光机电一体化等高新技术领域。

　　特别是国际金融危机爆发后，在中央“千人计划”的引领下，国家高新区将人才工作作为应对危机、优化结构的重要抓手，不断积累发展后劲，使越来越多的海外创新创业人才，选择国家高新区作为实现梦想、成就事业的平台。