书号实名制申领至今已有一年的时间。全国580家图书出版社已经通过该系统上传图书基本信息177544个，领取书号176307个，下载条码158314个，书号申领的工作取得了一定的成果。日前，国家新闻出版总署出版管理司司长吴尚之表示，2010年新闻出版工作重点是启动音像制品版号、电子出版物专用书号网络实名申领试点工作。

　　实名申领每张唱片节省数千元

　　“电子版号的价格在3000－5000元之间，原本唱片就赚不到钱，却还要在购买版号上加大投入，对我们来说，成本太高了。”北京一家民营音乐唱片公司负责人告诉记者，由民营投资制作一张唱片，除了词曲和场地的资金投入，还必须用3000-5000元的资金来购买版号。随着国家对出版行业的逐渐放开，众多民营企业进入了这个行业，并迅速发展壮大。但无法独立出版、发行自己的音乐作品成为这些民营企业最头疼的问题。

　　音像市场随着互联网的发展和唱片产业持续的萎靡，正逐渐走向没落。众多音像出版社面临倒闭，未倒闭的电子音像出版社绝大多数也步履维艰。 当得知今年将启动音像制品版号、电子出版物专用书号网络实名申领试点工作时，这位负责人表示，音像制品版号、电子出版物专用书号网络实名申领将对公司今后出唱片起到至关重要的作用。“版号网络实名申领能在一定程度上降低我们的成本。我们终于可以按照自己的意愿来灌制唱片，摆脱原有束缚，我们将能飞得更高。”

　　“版号实名制申领最重要的意义是为一些原创音乐人打开了唱片发行之路。”音乐人高培认为，版号申领能在一定程度上刺激公司继续灌制唱片，从而带动音乐人的创作热情以及收入。原创音乐人灌制一张唱片要自费近10万元，版号申领让原创音乐人能够更轻易地获得版号，在制作唱片过程中自由度更大，自己的意愿能得到更充分体现。在大大降低制作成本过程中，音乐人也能制作出更高水平的音乐。因此,这一举措可以让音乐市场中涌现出更多优秀的唱片，这将在一定程度上带动音乐产业发展。

　　音像制品版号申领过程

　　可参考书号申领

　　有业内人士分析，对出版物来说，书号、刊号、版号就是“准生证”，每一个正规的出版物都应该事先申领相应的书号、刊号或版号。没有版号的音像制品和电子出版物就是非法音像制品和电子出版物。在书号方面，2009年正式实施了网上书号实名申领制度。这项重大体制改革和制度创新，既有利于出版社申领书号、提高工作效率，也有利于管理部门完善管理方式、实现准入管理。特别是对管理部门来说，通过审核出版社在申领书号时提交的信息，既可以提前掌握每一本图书的内容概况等基本信息，也可以预判当年图书出版需要注意的倾向性、预警性问题，提前进行分析评估，发布风险预告，向有关出版社打好招呼，避免出现问题后再进行事后处理。

　　从一定意义上来讲，音像制品和电子出版物管理应该借鉴网上书号实名申领制度，适时启动网上版号申领制度。在刊号方面，情况与书号和版号有所不同。严格讲，刊号的发放属于法人准入，而不是产品准入。每出版一期报纸和期刊，不需要像出版一本图书那样申请不同的刊号，只需要在成立报纸（报社）和期刊（期刊社）时一次性申报即可。因此可以说，当前报刊作为出版单位已经建立了法人准入制度，但作为出版物尚未建立产品准入制度。进一步建立和完善报纸、期刊作为出版物的产品准入制度，包括建立报纸、期刊的退出机制，是下一步完善报纸、期刊准入管理的努力方向。

　　五大改进工作

　　推进音像出版业发展

　　面对音像产业日渐低迷的状况，吴尚之表示，今年音像出版改革有五项任务：一是重点推进中央各部门各单位出版社改革工作，确保2010年年底前全部按要求完成转企改制；二是做好高校出版社和地方出版社改革验收工作；三是进一步深化音像电子出版业改革，2010年年底前全面完成音像（电子）出版单位转企改制任务；四是大力实施“三个一批”，在改革的基础上，加快重组兼并，培育大型出版企业和战略投资者，研究和实施组建若干大型出版集团的方案和有关扶持政策，鼓励出版单位跨地区、跨部门、跨行业联合、重组、兼并；五是推动人民出版社、民族出版社等公益性出版单位的改革工作。此外，还将启动音像制品版号、电子出版物专用书号网络实名申领试点工作。