面对不断攀升的能源价格以及日趋严峻的贸易摩擦与贸易保护主义，中国长期依赖出口以及高能耗产业的增长模式将不得不转变。从长远看，加大节能技术及新能源开发的投入力度、调整国民经济产业结构，逐渐引导经济向第三产业纵深、特别是现代服务业拓展，是实现国家经济与能源安全的重要保证。

　　在保持经济稳步增长态势的同时，如何实现能源的有效节约与利用，有效缓解与最终解决中国的能源问题？笔者经过相关的研究，试图在三个方面寻求答案：其一，在保持经济快速增长的同时，中国经济到底还有多大的节能潜力？其二，在当前生产率水平下，高速经济增长的能源代价有多大？其三，节能的路径如何选择？

　　能源供求矛盾日益突出

　　纵观1994~2007年经济与能源的发展现状，中国能源供求矛盾日益突出。

　　一方面，能源需求迅猛高涨。统计数据显示，1993年中国一次能源消费量为7.45亿吨标油，超过俄罗斯成为仅次于美国的第二大能源消费国。近几年，中国的最终能源消费出现大幅增长，从2002年的6.2亿吨标油，到2006年12亿吨标油，四年将近翻一番 ，仅次于世界头号能源消费量的美国。

　　另一方面，能源供给面临巨大挑战。国内方面，首先，自有能源储量日渐枯竭，形势严峻。根据地质部门第三次煤炭预测统计，中国现已查明的煤炭资源量为6769亿吨，生产矿井和在建矿井已占用1916亿吨，尚未利用的资源量为4853亿吨。在尚未利用的资源量中，精查储量810亿吨，其中，目前可选用建井的储量为227亿吨。

　　同时，根据全国油气资源评价结果，国内石油资源量为940亿吨，天然气资源量为38万亿立方米。到2002年，全国石油剩余可采储量为24.25亿吨，天然气剩余可采储量为20169亿立方米 。

　　其次，开采、加工转换和终端利用效率低。与国际先进水平相比，中国钢铁工业的吨钢综合能耗高出30%、粗铜冶炼能耗高出37%、氧化铝高出53%、玻璃高出66%、水泥熟料综合煤耗高出75%、炼油高出69%。这使得中国能源供给不足的矛盾更加突出。

　　国际方面，能源的进口依赖度不断攀升。2003年全国原油进口9300万吨，2009年增长到20379万吨，较2003年翻一番。石油进口依赖度2004年为40%、2007年46.6%、2008年48.5%，2009年已突破50%的国际警戒线。

　　与此同时，石油进口日益受到国际政治、经济环境变化的制约，特别是国际市场能源价格波动的影响。按2009年全国进口原油2亿吨和80美元的价格计算，由于价格上涨，中国进口石油相对于2000年额外支付约6100亿美元(1吨大约等于6.29桶)。因此，高昂的石油价格极大地推高了国内各行各业的生产成本，降低了国内工业产品的国际竞争力，在相当程度上威胁着中国的经济与能源安全。

　　什么导致了能源消费增长

　　其实，从中国能源消费的结构而言，变化不大，水电与核电比例小，石油、天然气比重有所上升，但煤炭仍是中国第一大能源。

　　由于技术工艺或机器设配的更新换代，第三产业煤炭消费的比重逐渐减少，已逐渐过渡到了以石油、天然气或者电力为主。例如，第三产业中的餐饮业，由于天然气逐渐取代了煤炭成为主要的燃料，使得该行业煤炭消费锐减。又如交通运输业中的铁路运输，电力驱动的机头代替了以煤炭为燃料的蒸汽机头。总体来看，工业以煤炭作为主要能源的格局没有显著的变化。

　　但是，近年来，全国能源消费年增幅竟有2亿~3亿吨。为什么能源消费增长如此之快？换句话说，中国经济增长需要付出的能源代价到底有多大呢？

　　改革开放以来，中国经济规模快速扩大，这导致了能源消耗迅猛增加。总体上，1994~2007年，因为经济规模扩张，拉动能源消耗增加20.22亿吨标煤。其中，第二产业16.4亿吨标煤，占80%左右，第三产业2.9亿吨标煤，第一产业仅仅0.88亿吨标煤。从平均看，因为经济规模扩张，年均能源消耗增长1.55亿吨。其中，第二产业因工业规模扩大，年均额外消耗1.26亿吨标煤，第三产业年均额外消耗0.22亿吨标煤，第一产业仅仅为680万吨标煤。